住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》,要求依法界定并嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,不斷提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量水平。
通知要求,要充分認(rèn)識落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任重要意義。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國工程質(zhì)量水平不斷提升,質(zhì)量常見問題治理取得積極成效,工程質(zhì)量事故得到有效遏制。但我國工程質(zhì)量責(zé)任體系尚不完善,特別是建設(shè)單位首要責(zé)任不明確、不落實(shí),存在“違反基本建設(shè)程序,任意趕工期、壓造價(jià),拖欠工程款,不履行質(zhì)量保修義務(wù)”等問題,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動的總牽頭單位,承擔(dān)著重要的工程質(zhì)量管理職責(zé),對保障工程質(zhì)量具有主導(dǎo)作用。各地要充分認(rèn)識嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的必要性和重要性,進(jìn)一步建立健全工程質(zhì)量責(zé)任體系,推動工程質(zhì)量提升,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)工程和美好生活的需求。
要準(zhǔn)確把握落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任內(nèi)涵要求。建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人,要依法對工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。對因工程質(zhì)量給工程所有權(quán)人、使用人或第三方造成的損失,建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任,有其他責(zé)任人的,可以向其他責(zé)任人追償。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,依法開工建設(shè),全面履行管理職責(zé),確保工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。
要切實(shí)加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理。各地要完善住宅工程質(zhì)量與市場監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,督促建設(shè)單位加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格履行質(zhì)量保修責(zé)任,推進(jìn)質(zhì)量信息公開,切實(shí)保障商品住房和保障性安居工程等住宅工程質(zhì)量。
要全面加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)督管理。各地要建立健全建設(shè)單位落實(shí)首要責(zé)任監(jiān)管機(jī)制,加大政府監(jiān)管力度,強(qiáng)化信用管理和責(zé)任追究,切實(shí)激發(fā)建設(shè)單位主動關(guān)心質(zhì)量、追求質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量的內(nèi)生動力,確保建設(shè)單位首要責(zé)任落到實(shí)處。
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